多管齐下常抓不懈——     [嘉   宾] 泸州市副市长      [主持人]陈万春

     泸州人口和计划生育工作，从全省排位最后，被省上重点督查，到痛定思痛、轰轰烈烈开展生育秩序专项治理，一年多来，泸州人口计生工作正走出低谷，大步迈向更高目标。

记者：人口计生工作取得成绩的根本原因是什么？

陈万春：我认为，其根本原因在于强有力的组织领导，具体讲，主要是领导重视、责任落实和措施到位。市委书记朱以庄、市长刘国强专门就人口计生工作作出了10多次批示，市委常委会、市政府常务会坚持定期听取人口计生工作情况汇报，市委、市政府领导及市人口计生领导小组成员单位分别联系一个人口计生工作后进乡镇。

    完善了人口计生工作责任目标考核办法，纠正错误导向，对未完成目标任务的单位、部门和责任人坚决实行“一票否决”，同时在全市开展声势浩大的生育秩序专项治理活动。去年全市符合政策生育率提高了28.68个百分点。

记者：如何建立长效机制？

陈万春：人口计生工作搞临时突击，想短期奏效是不能的。我市一直注重人口计生工作长效机制建设。具有泸州特色的“普惠+优惠”奖扶制度，成为强有力的“助推器”，推动越来越多的干部群众响应计划生育政策。同时，我们还建立健全了决策调控机制。各级党委、政府在制定经济和社会发展总体规划时要将人口发展战略和规划纳入其中。在坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇外，进一步完善了人口计生领导小组议事、定期分析人口形势、市区党政领导和人口计生领导小组成员单位联系乡镇制度。创新推进流动人口计划生育服务管理区域协作“一盘棋”工作，先后与天津市、北京市朝阳区等9个城市签订了流动人口计划生育服务管理区域协作协议，同时在6个流出人口相对集中的地方建立了流动人口计划生育协会分会。

记者：今后还将采取哪些举措？

陈万春：我们将重点在宣传教育、优质服务和人员保障等方面下功夫。2010年，我市实施了“十、百、千”人口文化品牌工程，即在区县城所在地建设10个标准化的人口文化小区，在乡镇建设100个标准化的人口文化中心和1000个人口文化大院或人口文化农家乐。我们还将以创建国家级和省级计划生育优质服务先进区县为抓手，进一步提升优质服务水平，争取用3年的时间，使全市省级以上优质服务先进县区达100%。同时，将公招一批公务员、事业编制的技术人员充实到人口计生工作队伍。还将继续加大对县区、乡镇基层计生服务体系建设投入力度，按需求新建或改扩建县区、乡镇中心服务站，配置必须的医疗服务设备，继续完善村级人口计生服务室建设。