辽宁丹东,沿江、沿海、沿边。在这里,人们栖水而居,怡然自得。
可假药的流入,让这座宜居小城蒙上了些许阴影。所幸,丹东市公安局食品药品犯罪侦查专业队伍及时出击,打了一场漂亮的假药阻截战。
有人吃了“见效”,有人吃了出现问题
姜某,56岁,凤城市蓝旗镇广胜村卫生所执业医师,经营着全村唯一一家药店。
2012年5月,一个外地人来推销:“要药吗?送你一条‘骨友丸’,10瓶,卖得不好不收钱。”
销售人员上门推销,还免费试卖?这让姜某心存疑惑:“你是哪个药厂的?”
“山东省济宁市慈惠药业有限公司。”来人说着,把一套药监、工商等部门发的资质证件摆上柜台。
药盒上面清晰印着“国药准字”,灯光下激光防伪标识闪着微光。姜某某心中的疑惑渐渐消除。
推销药的人叫“岳某”。很快,他留下试用的药全卖光了。
“药可好使了!三天就不疼了!”丹东临海,湿气重,患风湿骨关节病的人多,有老百姓来找姜某,甚至点名要买这种“骨友丸”。
可是不久,有人吃了“骨友丸”,突然开始视线模糊,一不小心就会发生骨折……
循“唯一线索”展开调查
东港市公安局食品药品侦查大队民警王德承在配合药监部门在辖区对一家药店例行检查时,和“骨友丸”打了初次照面。
执法人员检查“骨友丸”的包装,没有发现问题。可倒出药丸一看,却发现大小不一,本来应为圆珠状的丸子还有不平整的凸起处。根据药店老板提供的“岳某”名片,执法人员发现这种“骨友丸”没有登记备案。发函到山东省济宁市食品药品监督管理局查询,该地区根本没有此药品生产企业——山东省济宁市慈惠药业有限公司。
是假药无疑!警方随即展开侦查。
而“岳某”留下的“唯一线索”就是手机号码。拨打过去,总是“关机”。
侦查一度陷入僵局。突然有一天,民警意外接到一个电话,正是这个熟悉的号码反拨过来的。侦查员赶紧顺势向对方“订”了一条“骨友丸”,货到付款。
不久后,从山东省临沂市邮来一个包裹,打开看就是“骨友丸”。
当场查获58.3万粒假药
嫌疑人的“老窝”在临沂市?东港民警直扑临沂,却简直是大海捞针。
经过一个多月的艰难摸排,民警从4000多张“有用的”快递单中抓住“狐狸尾巴”——嫌疑人经常出没于临沂市兰山区的邮政物流公司和圆通物流公司办公点。
2012年11月8日,民警在物流货运站内,将前来取货的嫌疑人抓获。
民警从嫌疑人租住的库房内,当场查获“骨友丸”等8种假药60余件,约6000瓶、58.3万粒,案值500万元。
查获的假药除之前已掌握的4种外,还有哮喘康胶囊、骨痛宁胶囊、息喘宁丸和骨痛康丸。
据嫌疑人交代,其真名叫张某。事实上,在东港市的“药”还没来得及真正卖出去,但其销售的假药已经销往湖南、湖北、江西、吉林等省。
保健品厂家生产“假药”
今年2月,公安部针对此案件,向全国公安机关发出了开展集群战役打击行动的号令。
通过深挖扩线,警方将为张某提供药品原材料和包材的窝点查明。此外,得知加工假药的厂家在河南省郑州市。
今年农历正月十六(2月25日)过后,短短24天,东港食药侦专案组就赶赴郑州两次。
第一次,经过两天两夜苦苦蹲守,扑空。第二次,在郑州警方的协助下,东港警方成功查获制假窝点。民警推开生产车间大门时大开眼界:11个工人将随意比例的消炎痛、炎痛喜康、强的松药片搅拌成粉末状,添加黏合剂,和面一样和好,放入另一台机器,压成条状,切割成小段。
为什么擅自加西药成分?
“吃完马上见‘效’,比如降压‘药’,让人愿意买这种保健品。”王晓波说。
事实上,这间“艺东科贸有限公司”正在生产“药”,可注册的却是保健食品生产许可证,无任何生产药品的资质。
“这些看似有‘药效’的假药,其实比单纯添加淀粉的假药对人的危害更可怕!”执法人员痛心地说。
例如,“骨友丸”中添加了强的松,是一种激素类药,“长期大量服用会诱发神经精神症状以及消化系统溃疡、骨质疏松、生长发育受抑制、并发和加重感染”。
记者观察
问:谁在纵容制假者
不法分子猖獗,谁在纵容他们?
据张某交代,他每次到医药公司,都是以“朋友是开药店的”为名购置药品,销售人员从来不问不管——而按照相关法规,从医药公司批发药品,需出示生产经营许可证等资质证明。
民警在调查走访中发现,郑州药材批发市场有很多小作坊,不法分子当场收购药品后就能在批发市场找到加工点粉碎。粉碎一吨,收费8000元。进行粗加工后,往饲料袋一装,直接拉走——有关部门如何监管?
为张某提供包材印刷的是济南市天桥区的一家小印刷公司。可印刷也属于特种行业,只有具备药厂手续、商标所有人授权才能印刷。这些印刷公司不仅同样不问,反倒帮不法分子出主意,从别的药店借来资质证明,仿造印刷,并主动提供包材设计服务。
最后是运输环节。
据了解,为张某提供快递服务的临沂市邮政物流公司,既不要任何手续,也不开箱检查,给钱就行。甚至只要“关系好”,连封条都可以自己封上,“物品”一栏写上“化妆品”、“口香糖”等任意名称。
思:“专业打假”大势所趋
此役得胜,集群战役再次发挥关键优势。而“专业队伍打假”的成效亦不可小觑。丹东公安能够积极作为,得益于辽宁省公安机关率先成立了食药侦专业队伍,与食药监部门已经形成良好的合作机制。
丹东食药监部门一名执法人员分析,客观地看,仅仅依靠食药监队伍,往往无法达到震慑违法犯罪的目的。例如,依《中华人民共和国药品管理法》,对这种无证制售药品的,通常处违法所得2倍以上5倍以下的罚款了事。此前,由于制售假成本低,犯罪风险低,利润空间大,屡查不绝。“这次与公安机关专业打假队伍合作,打击有力,更加坚定了我们工作的信心。”他表示,“专业式打假”是大势所趋,各部门执法合作成效明显。
公安部经济犯罪侦查局有关负责人带来让人欣慰的消息:“随着这两年各地公安机关陆续成立食药侦专业队伍,以后将取消‘专项’的说法,将为民打假变为公安机关常态工作,更切实地维护老百姓切身利益。”