记者查询保健食品管理办法了解到，未经审查批准，而以保健食品名义生产、经营的，按照食品卫生法第四十五条进行处罚，即可责令其停止生产经营，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

　　“无法可依的情况不存在，新条例实施之前还应该遵从老办法，食品卫生法明确规定了处罚措施，为什么这么难查处呢？”山东保君律师事务所的张宝军认为疑。