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议政建言:科学应对金融危机

2009/2/11 14:01:58来源:人民日报 

 

     2008年12月,我赴美国参加市场经济高级研修班学习,其间多次与美方学者针对由美国次贷危机引发的世界金融危机进行学术探讨,对金融危机有了更深入的认识。

      美国此次金融危机起源于房地产的次级贷款大规模违约,导致金融机构倒闭和信用链条的断裂,并对全球经济带来了极为严重的影响。

      金融危机对中国经济的影响,主要是实体经济的影响。我国经济的外贸依存度较高,高达70%以上,欧美国家同时陷入衰退,必然会给中国经济带来影响。投资和外贸是拉动我国总需求、保证经济持续增长的重要因素,在去年金融危机爆发之后,我国外贸行业及相关行业受到直接冲击。

      当前需要从促进国民经济长期健康、协调发展的角度,进一步做好相关工作:

      在扩大国内消费需求上抓出实效。我国经济增长长期以来都以投资和外贸拉动为主,尽管早就提出了扩大消费的政策,但取得的实效不是很大,国内居民少钱花、有钱不敢花和有钱无处花的问题同时并存。要扩大国内消费需求,就要在提供居民收入水平,尤其是低收入阶层收入上入手,扩大这部分群体的收入及在国民收入分配中的比例,使低收入阶层有钱可花。其次是要积极推动社会保障体系、医疗、教育体制改革,解决广大人民群众的后顾之忧,使老百姓有钱敢花,最后就是要适应人民群众新的消费需求,调整产品结构,提供人民群众欢迎的商品和服务。

      在促进经济增长方式转变上抓出实效。促进经济增长方式转变是实践和落实科学发展观的基本要求,要促进经济增长方式的转变,就需要综合运用财政、信贷等经济手段和必要的行政手段。首先要理顺资源类产品的价格,改变部分资源定价过低的局面,促进相关行业集约经营。其次要对高新技术行业、新经济模式企业提供必要的税收倾斜,试行风险补偿制度。

      为中小企业发展创造良好的外部环境。金融危机以来,中小企业的发展面临更为严峻的局面,扶持中小企业发展不仅有利于促进经济增长,更可以增加就业,缓解当前的主要社会矛盾。第一是要放宽中小企业的进入门槛,允许中小企业进入更多的领域和行业,拓展中小企业的范围。第二要改善中小企业的融资环境,通过贴息,扩大担保、积极推进多层次资本市场建设等形式,扩大中小企业融资。第三要扩大政府对中小企业产品的采购,支持中小企业产品和服务的销售范围。(农工党中金融危机是生活方式危机央参政议政部部长)

 

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