内容摘要:过去的20年中,越南发生了重大变化。由政府引导的经济改革迅猛发展,使人民脱贫致富。2010年,越南从低收入国家发展成中等收入国家。目前的人均GDP为2000美元,这就意味着人们有能力购买质量更高的安全套。
在越南,很多出售的安全套都是不合规的,它们很容易被撕破,而且不能保障安全。这既是一个严重的问题,也是一个改进的机会。
安全套问题在越南走向繁荣发展的过程中是有因可寻的——越南曾经是一个低收入的国家,主要靠国际资助,例如:联合国和德国发展银行。所以其80%的安全套是由国外捐赠,有些还是免费的。因为安全套有补贴,所以单价才5美分。
但是在过去的20年中,越南发生了重大变化。由政府引导的经济改革迅猛发展,使人民脱贫致富。2010年,越南从低收入国家发展成中等收入国家。目前的人均GDP为2000美元,这就意味着人们有能力购买质量更高的安全套。
随着资助开始减少,健康部长提出分发安全套的新方法——自由市场。越南政府通过和美国国际开发署以及非盈利机构PATH的合作,一起分发宣传册,激励安全套的销售。
根据联合国人口基金会得知:目前,越南15%的安全套由公共机构发放,而剩余的85%则在药店、杂货铺以及路边摊购买。价格在2000到8000越南盾之间,也就是10到40美分。
其实,越南的安全套问题也反映了国际性的发展问题——一些贫穷的国家经常依赖外国的捐赠。有一些评论家认为这不是解决问题的根本办法,政府应该变得自给自足。
联合国人口基金在亚洲和太平洋地区的执行官Arthur Erken说:“更少的依赖,有助于更好地解决问题。”而且事实上,金钱对安全套使用者而言也不是考虑的重要因素。PATH的研究指出:消费者愿意为安全套买单。
根据国际发展咨询公司Crown Agents的报道得知:解决问题的办法并不是十全十美的,越南进口的1.7亿多个的安全套是不合格,甚至有裂缝的。
Arthur Erken说:“当联合国人口基金会在协调安全套的获取和发放时,起码可以保证质量合合格,也符合国际标准。但是现在,在自由市场上,安全套鱼龙混杂。”
美国国际开发署下的健康市场计划的主管Kimberly Green说:“即便如此,勇于面对以上挑战也是值得的。”同时,他们也正和越南健康部合作,推进当地
安全套企业的成立。
Kimberly Green说:“越南安全套混乱的解决办法与以下每个环节息息相关,包括生产、进口、运输、渠道、销售、质量控制以及
市场营销。目前,每一个环节都是脱臼的。这需要越南有效地协调。”
同时,越南还有其他变化。例如:在这保守的社会中,人民现在可以谈论安全套。
越南当地的安全套生产企业Medevice 3S的首席执行官Pham Cong Nguyen说:“人们现在购买安全套,就像买其他产品一样正常,销售安全套的商店也随处可见。”