生意社 讯 记者25日从权威渠道获悉,历时3年酝酿的新版《药品生产质量管理规范》(简称新版GMP)编制工作已经全部完成,经卫生部审批后,有望在本月底前对外公布。由于新版GMP提高了药企准入门槛,部分中小药企将在2011年迎来巨大挑战,但国内制药装备业却将迎来新的发展契机。
史上最严格GMP
在1月24日召开的2011年全国药品安全监管工作会议上,国家食品药品监管局副局长吴浈指出,全力做好新版GMP的宣传、培训以及实施工作是2011年药品安全监管工作的重点内容之一。
据了解,参照欧盟标准制定的新版GMP也被称作史上最严格的GMP。
一位合资药企人士对记者表示,新版GMP偏重于生产企业软件设施的改善,包括一套完善、成熟的管理系统,以用于检测生产流程中出现的人为疏忽等漏洞,包括原材料、工艺流程、消毒、技术、配方制剂、库房和物流等环节。“如果某个环节出了问题,通过管理系统都可以及时找到关键所在。”
在他看来,新版GMP其实对原料药行业影响不是很大,对成品药、制剂业的影响会更明显。
“1998年版GMP在技术要求水准上与当前国际先进水平存有相当差距,不及时改进就会束缚医药工业的可持续发展。这也是我国积极推行新版GMP的原因之一。”天津药物研究院药业有限责任公司高级工程师冯源这样认为。
短期内行业阵痛难免
虽然该项政策对医药行业的长期发展来说是重大利好,但短期来看,阵痛难免。
中国医药企业管理协会副会长于明德对记者表示,新版GMP虽然给予中小企业3年的缓冲期,但上千家中小企业可能终将被淘汰。
在中投顾问研究员郭凡礼看来,目前我国有五千多家药企,中小规模的制药企业大概占到90%左右,其中最好的年销售额在一个亿左右,大部分的中小企业年净利润大约是1000万到2000万。如果要符合新GMP要求,企业投入最少数千万元,高的要上亿元,而那些年利润仅过千万的企业根本无法承受。
那么企业为适应新版GMP究竟要付出多大的代价?
一位医药行业资深从业人员对记者表示,2011年,在新版GMP实施不久后甚至实施之前就会出现一大批被新版GMP淘汰出局的药企。新版GMP将快速拉高制药行业门槛,行业集中步伐加快,不合规的小型药厂将直接停产,或由大型药企收购改造。
国家药监局药品安全监管司相关负责人曾在公开场合表示,预计新规范的实施将使全国至少500家经营乏力的中小企业关停,而其他企业要符合新规定仅硬件投入合计需要2000亿-3000亿元。
药监局相关负责人表示,“根据最新的投资评估测算,如果有1/3企业的厂房需要全部拆掉重建,仅这部分投资就将有300亿-500亿元。”
虽然新版GMP还未正式出台,但相当一部分券商研究员表示,新版GMP对上市公司影响有限,对龙头企业来说是个扩大市场占有率的好机会。
值得重视的是,随着新版GMP的出台,中国医药制造装备企业将获得大展身手的机会。北京双鹤制药装备有限责任公司总经理付建平认为,新版GMP的实行将为国内制药装备业的发展带来新的契机。“推行新版GMP将促成我国制药装备业的优胜劣汰、重新整合,提升我国制药装备的整体水平,使其更接近国际化药企的生产标准。”