近日，海南省文昌市一名因被下春药遭强暴的陈姓少女，因病情恶化，不幸在文昌市人民医院去世一事在社会上引起了强烈的反响。人们不禁发出疑问，“春药”这种让人欲说还休的性保健用品为什么到处泛滥﹖在成都的大街小巷，经常可以看到花花绿绿的“性保健品”招牌和店门前夸张的广告，这些性保健品店是否合法经营？相关部门的监管情况怎样？近日，记者对成都性保健品市场进行了调查，发现不少问题。

　　“禁令”产品照样卖

　　在成都曹家巷某学校门口，对面就有一家名为“成人计生用品”的小店。正值下午放学时间，三三两两的小学生路过这家店时，都会朝着这家成人用品店里看，还不时指指点点，然后一阵哄笑着离开。记者数了数，在学校附近就有三家成人计生用品店。据附近的一些居民介绍，借着夜色偶尔还能看到一些高中生模样的未成年人到这家成人用品店买东西。

　　昨日，记者在成都双林路看到一家粉红色灯箱写有“保健品”字样的小店，该店没有店名，虽然店面不大，但里面的壮阳用品、催情用品、避孕药品等样样俱全。

　　见记者走进店内，一位中年女老板殷勤地拿出几种产品向记者介绍。记者发现这些产品大多没有标识，外包装上写着“食证字”、“消证字”等字样。当记者问及里面有无假货时，老板称：“如果不放心，我可以给你介绍几种对身体刺激小一些但价格贵一些的。”记者问有没有堕胎药，老板想了想才告诉记者“有”，随后从里面小柜子里拿出了一个白色塑料袋。记者看了看，以价格较贵为由离开了这家保健品店。

　　记者了解到，根据国家相关规定，任何药店、私人均不允许出售米非司酮堕胎药，一经发现立即吊销营业执照。

　　性药戴着“食字”号帽子在成都双林中横路一家挂着“计生用品”字样的小店，记者看见店内摆满了印有赤裸人体外盒包装的“夫妻药品盒”，各式“保健品”更是让人面红耳赤。

　　店内一名中年男子问记者买点什么。记者佯装问“有没有能调动兴致的药？”中年男子告诉记者：“多得很。”边说边从柜台里拿出一个盒子，正面很显眼地写着“女士专用，强力催情”，反面写着“严禁用于诱骗少女”。她告诉记者这种“催情液”效果比一般“催情粉”要强得多，所以价格也相对要贵一些，200元左右一盒。

　　调查中记者发现，许多包装精美的性药，大都有一个“批准文号”，使许多顾客误认为这些药品是正规产品。但是仔细观察后不难发现，这些产品却标明某地“食准字××号”，有的标注为“特卫食字”等。而且，这些药品不是内外包装不一，就是厂家地址和批准文号的地区对不上号，有的甚至连生产日期、有效期、批准文号都没有。在曹家巷的一家店里，记者发现所售商品只有安全套有产地、厂家、使用说明，大部分产品产地不明确，个别外包装还很粗糙。

　　记者在采访中了解到，催情药泛滥，关键在于市场监管混乱，长期以来没有明确的归口管理部门造成了监管“盲区”。很多性用品都是打着“保健食品”的幌子，产品的生产许可证为“食”字号。据记者了解，国家卫生部审定的食品保健品功能中没有“改善性功能”这一项，也从没有批准过一个性保健食品，至于批号为“药准字”的性药也没有几个品种，且只能在正规医院才能买到。

　　据《食品卫生法》规定：凡表明具有特定保健功能的食品，都必须由国家卫生部审查批准。药品、医疗器械的研发、生产、销售、使用，归食品药品监管部门监管，“食”字号类的食品归卫生部门监管。性保健品店除了工商管理部门的营业执照外，经营避孕药具的要有计生部门的许可，出售调节性功能的药品要有药品经营许可，但记者在采访中发现一些店并没有相关营业许可证。

　　市场监管凸现空白四川省工商局相关部门的一刘姓工作人员对记者说，经营成人用品是一个特殊的行业，对食品药品监督管理部门来说，其监督范围仅限于“药准字”产品，对于绝大部分顶着“食准字”帽子的性保健食品，它并没有权力进行查处。而卫生部门又不是性保健品店的发证机关，它只有在接到举报后才能去查处违规的“食准字”商品，却没有对市场进行日常检查的权力。对工商部门来说，很多性用品店登记注册的经营范围都是保健品或食品，只要申请人提供姓名、经营场地、业主姓名，一般就可以批准。因此，在这种情况下，性保健品市场谁来监管就成了问题。其次，性保健品店能否开在学校周边，就不在审批范围之内。同时，现有政策对未成年人能否进入成人用品商店也没有明确的规定。

　　成都市药监局一位姓王的工作人员介绍：我国目前的政策法规中并没有对成人用品店的开店地址作出明确规定和限制。能否把成人用品店开在学校门口，这只能靠商家自己进行道德约束了。

　　说法

　　成人用品店应规范经营

　　成华区妇幼保健院的刘兰副主任医师认为，性保健品市场混乱局面的存在，一定程度上影响了人们正常的性保健意识。比如一些壮阳药具有杀精的副作用，这类药品多由壮阳中药和一些西药制成，对有心脑血管疾病的患者具有很大副作用。另外，现在市场上的这类药品，大都是非正规厂家生产的，药理不明，没有临床和权威部门的结论，服用后对身体的伤害难以预料。因此，病人应到医院对症治疗，不能轻信性保健品的一些功效。

　　四川省社科院的社会学家张克俊表示，成人用品店开在学校门口显然是不合适的。目前国家已经加大了对净化校园周边环境的管理力度，但是对成人用品店的管理缺失很令人遗憾。希望相关职能部门能够出于保护未成年人的考虑，严格规范成人用品店的选址和经营管理，减少对未成年人的危害。