雄县的四大支柱产业都属于劳动密集型产业，未来产业显然需要升级，企业普遍有搬迁预期。

这几天，雄县的河北泰斗线缆集团董事长许领华的日程表安排得很满。刚跟一家做智能监控的上市公司老总碰头，又要与一家国外企业的中国总代理见面，考虑引进其产品认证部门。

“因为新区设立了，外面的企业进不来，就只能跟我们来谈合作。” 许领华告诉第一财经记者。

雄县作为雄安新区的三县之一，在“平地一声惊雷”纳入中央重要战略规划后，一下子成了“网红”。

“雄起”的北方民营经济

位于京、津、保腹地的雄县，境内平坦开阔，县域交通便捷。优越的区位因素让这里的人们颇具经商意识。

早在上世纪80年代，雄县民营经济已经位列河北省30强行列。如今，已经形成塑料包装、电器电缆、压延制革、乳胶制品四大支柱产业。

雄县官方最新数据显示，2016年，雄县民营经济组织达到15523个，民营经济实现营收432.5亿元，增加值81.9亿元；前述四大支柱产业实现产值分别为148.5亿元、60.4亿元、46.1亿元和24.6亿元。

尽管在技术和装备上，四大支柱产业在国内处在领先地位，从业人员众多，但是普遍存在科技含量低、产品附加值低，以及大群体、小规模等不利条件。考虑到新区的产业定位，企业人士普遍认为“肯定要搬迁”，不过因为尚未公布方案，心里并不踏实。当地企业在积极支持与配合国家政策的同时，希望政府在相应的产业政策方面给予倾斜。

在改革开放初期，雄县就有乡村家庭作坊开始生产电线电缆。进入上世纪90年代后，随着市场竞争加剧，原有的落后生产设备和家庭作坊式生产已经不能适应市场需求，行业出现滑坡。1995年，许领华创办河北泰斗三星线缆有限公司，更新设备，引进技术和人才，加强企业内部管理，并逐步壮大为泰斗集团，成为雄县四大支柱产业之一——电器电缆行业的明星企业，其产品曾经供应鸟巢、水立方等北京奥运场馆。

在接受第一财经记者采访时，许领华表示，当地电器电缆产业兴起的原因在于雄县有市场、交通、成本等诸多优势。比如，当地位于京津冀腹地，靠近大城市，城市建设对电器电缆需求巨大；也靠近天津港(14.570, 0.34, 2.39%)，距离不足100公里；再加上民营企业大多位于农村，生产成本低。

许领华并不算是雄县创业第一人。他1986年才从部队转业到雄县县委宣传部工作。而在他转业之前，1984年，当时的大步村支部书记赵明山就已经出资8000元创办了雄县明山气球厂——也正是这个“小作坊”，带动了大步村的经济发展，日后成为了扬名国内外的“中国气球第一村”。赵明山由此也被称为大步村“气球之父”。

赵金峰是赵明山的大儿子。他对第一财经记者表示，他父亲当年在大步村任职期间主要经营管理村里的副业，包括橡胶产品加工、塑料制品加工，当时就开始了对橡胶产品的研究。看到小作坊的生意火爆，村民们纷纷效仿他父亲，也办起了类似的作坊，逐渐形成了规模。

在大步村，一位村民自豪地告诉第一财经，“村里面没有闲人”。因为无论男女，都可以到“球厂”工作。村民口中所称的“球厂”，就是生产气球的工厂。

上世纪90年代以来，在龙湾乡和昝岗镇等地出现了气球生产线、家用乳胶手套生产线、安全套生产线。1998年，气球产业达到了顶峰，仅大步村就有气球生产企业数百家，手工生产气球逐渐被规模化工厂替代。大步村的气球产品占全国市场份额的80%以上。

受气球产业发展的带动，村民也都致富了。记者了解到，在“球厂”工作，收入按劳取酬。正常来说，虽然每月不超过3000元，但最起码也不用再外出奔波打工了。

与此同时，昝岗镇家用手套企业和安全套企业开始显现出强大的市场竞争力，规模企业迅速壮大，企业实力和知名度不断扩大。

中国北方最大的安全套生产企业就位于雄县，拥有“红丝带”商标，是国家计生委定点采购企业，演员濮存昕还曾参与其“红丝带—系住生命·系住爱”的公益广告的演出。

雄县的塑料包装业跟乳胶业是同样的“老资格”，也是一脉相承。其历史可以追溯到上个世纪60年代的丝网印刷，70年代中期开始出现吹膜企业；80年代初，凹印设备的发展提高了塑料包装行业的整体水平；进入90年代，塑料行业更是取得了长足发展，形成了系列生产流程，构筑起三类包装产品、四大印刷技术和产销一体的产业格局。

值得一提的是，雄县的塑料管材业兴起于上世纪70年代中期，当时主要是为了适应农村土地灌溉的需要，以农村洋井管为主。随着经济发展和企业布点的增加，在80年代中期进入全面发展阶段，逐步形成了以昝岗镇为中心的拔管专业村，产品也形成多种管件。

2008年，雄县被中国塑料加工工业协会命名为“中国塑料包装产业基地”，2013年更被中国包装协会授予“中国软包装产业基地”。

　　

在上世纪80年代中期，压延制革产业也开始兴起，企业主要集中在雄县县城至白沟镇路两边的革塑工业园区。如今，雄县拥有国内最先进的压延膜生产线，是北方最大的灯箱布生产基地。

支柱产业待转型升级

如今，经过30多年的快速发展，雄县的工业经济也初步完成了原始资本积累阶段。

跟改革开放以来其他地方的民营经济发展一样，雄县的四大支柱产业都属于劳动密集型产业，起步于家庭作坊，并随着市场开拓的需要，逐步升级到生产线，技术含量也从低到高。此外，镇域内形成主导产业后，又有专业村，最终形成规模优势。

这跟江浙地区的民营经济发展颇为相似。

值得关注的是，从区域发展水平上看，保定市有17个县（市、区）位于东部平原地区，8个县处于西部山区半山区，民营经济发展有较大差异。

雄安新区的三县所形成的特色产业集群，比如，容城县服装、雄县塑料包装和安新县羽绒及加工产业，都是根植于当地的历史和文化积淀，是独特的地缘、资源、人缘和产业优势所共同作用的结果。

一位笔名为“大瑛”的保定资深文史研究学者对第一财经记者表示，在河北省，从出北京的固安开始南至邯郸，都具有很明显的产业特征，就是产业规模很大，市场占有率很高。尽管利润率低，却仍然很挣钱。当地之所以未形成类似珠三角、长三角的开发区模式，是在于河北始终受到土地指标、环保等约束。不过，他认为这同时也成为其优势，“因为在这种模式下，产品的成本恰恰得以最大程度地降低”。

许领华称，前些年没有工业园区，产业也落后，民营企业一直都是租赁村里的乡镇建设用地，每年给予老百姓(43.580, -0.49, -1.11%)相应的补偿。如今，新区的确立，无疑将使当地迎来大发展、大建设。他认为，这对当地的企业来说，是一个很好的机遇。随着大企业进入，新区智能化城市的建设，肯定会需要智能化电器电缆产品，这就需要产品改革，去掉旧产能。

许领华还提到，“过去活也多，挣钱也不费劲”，这两年经济转型，受大环境影响，企业基本没有盈利。一段时间内有色金属行业价格曾大起大落，业内人心惶惶，好在“挺”了过来。从去年下半年开始，经济渐趋平稳，行业稳中向进，才开始略有好转。

“大瑛”则表示，结合新区的产业定位，雄县的产业显然需要升级，未来研发环节会放在新区，但是其生产制造环节可能需要根据国家政策迁往其他地方，“最近的地方是保定的西部山区”。很重要的是，雄县的一些产业已经做到了一定规模，其主动升级的意愿很明显，当然也能够承受搬迁的代价。