自“三打”工作开展以来,清远市食品药品监管局(下称“市药监局”)和公安机关联合捣毁23家销售以非药品冒充药品假药的成人用品店,公安机关刑事拘留21名涉案人员,检察机关批准逮捕5名涉案人员,法院已经对7名涉案人员进行判刑,并处罚金。并在此基础上,深挖案源,寻找案件突破口,充分利用广清食品药品稽查打假合作平台,成功斩断成人用品店销售以非药品冒充药品假药的利益链。

　　●摸排:市区成人用品店大多无证经营

　　近年来,市区一些成人用品店充斥着大量的非药品冒充药品的“伟哥第八代”、“美国伟哥王”、“A级伟哥王”、“力加力超强生力胶囊”、“宫廷圣宝生精胶囊”、“野狼增大丸”等产品。“三打”工作开展之前,成人用品店大多数处于无证经营的状态,存在无部门监管、无法监管的状态,相关职能部门都没办法入手监管,他们大多数是关着门,神神秘秘地营业,主要经营宣称增强性功能的产品。

　　今年2月底开始,市药监局多次组织了专题研究,翻查了大量法律法规和参考文献,决定从查处非法添加枸橼酸西地那非(俗称“伟哥”)入手。摸排初期,市药监局联合公安部门对一部分成人性用品店的样品进行快检快筛,结果发现,全部呈现阳性,涉嫌非法添加枸橼酸西地那非。市药监局迅速把这部分样品送省食品药品检验所作进一步检验,检验结果证实:“全部样品均非法添加伟哥成份!”市药监局稽查执法人员敏锐意识到:成人用品店违法销售“非药品冒充药品”产品的社会危害性。于是,他们迅速与市公安局治安支队进行沟通,研究制定具体的行动方案与打击措施。

　　●出击:捣毁23家销售非药品冒充药品成人用品店

　　2012年3月21日下午,市药监局与市、区两级公安机关联合开展行动,在基层派出所民警的配合下,共出动50多名执法人员,兵分三路,对辖区内的成人用品店进行专项执法检查。市药监局与公安机关密切配合,充分发挥双方优势,公安机关负责侦查和控制涉案人员；市药监局负责提供技术支撑、假药的抽样送检,出具专业意见,现场将案件移送给公安机关。

　　在这次突击行动中,共查处8家涉嫌销售以非药品冒充药品假药的成人用品店,执法人员在现场查获大量以非药品冒充药品的“伟哥第八代”、“美国伟哥王”、“A级伟哥王”、“力加力超强生力胶囊”、“宫廷圣宝生精胶囊”、“野狼增大丸”等50多个品种的产品,15000多粒,涉案案值十多万元。目前,这8宗案件已经全部移送给公安机关办理,公安机关已全部立案,刑事拘留相关涉案人员。

　　接着在近两个月的时间里,药监、公安陆续对其他的成人用品店非法经营假药案进行查处,目前已查处23宗同类案件,法院已经判决7宗。

　　●危害:这些产品非法添加严重可致人死亡

　　据市药监局执法人员介绍,经检验,这些产品都非法添加了枸橼酸西地那非,含量从0.4%至79.5%不等(按照规定,这些产品不能含有枸橼酸西地那非),非法添加的随意性非常大,危及人体健康,严重的甚至可以直接致人死亡。

　　执法人员表示,这些产品的生产厂家违法添加枸橼酸西地那非,已经达到触目惊心的地步,社会危害性极大。而且省食品药品检验所将这些检验结果上报到省食品药品监督管理局稽查分局,该局高度重视,并发函到产品的当地有关部门进行协查,协查结果是这些产品均为假冒产品。

　　●挖源:非法生产、批发窝点终被捣毁

　　打击行动未有穷期!市药监局在与公安机关成功侦破成人用品店此类案件后,对案件进行了细致的梳理及总结,继续深挖案源:一是对成人用品系列案进行专题总结。6月6日,市药监局向省食品药品监管局上报了一份15000多字的《对成人用品店进行专项打击的专题报告》,建议省局对广州成人用品市场进行专项整治、部署全省打击成人用品店销售以非药品冒充药品的假药专项行动。

　　省局于2012年7月23日下发文件《关于深入开展打击非法添加专项行动工作的通知》,部署全省开展非法添加的专项打击。

　　二是充分利用广清食品药品稽查打假合作机制,解决行政部门跨区域执法难题,认真开展案件的深挖工作。成人用品店系列案的进货源头是广州的成人用品批发市场,市药监局进一步深挖案件,将一条重要线索向省局汇报,并充分利用广清食品药品稽查打假合作机制,多次向生产窝点所在地的广州市食品药品监管局移送有关书面线索材料,促成案件跨区域深挖成果。7月24日,根据市药监局提供的情报,广州市食品药品监管局联合该市公安部门,在白云区东平街捣毁一个生产假冒药品、假冒保健食品窝点,在白云区江夏村捣毁一个仓库,共查获涉嫌非法添加酚酞、那非类药物等禁限用物质的假冒药品、假冒保健食品成品及半成品20多种约240万粒,生产原料大黄粉、蔗糖粉、淀粉等40多箱,空心胶囊20箱约200万粒,搅拌机、封塑机、打码机、包装机等生产机器一批,涉案金额初步估算超百万元,公安部门在现场抓获涉案犯罪嫌疑人10名。案件已由公安部门办理。

　　另外,在越秀区广东成人批发用品市场查获销售假冒VIAGRA(伟哥)的药品一批。