日前，有市民反映，朝阳区平房社区多个避孕药具发放箱成为了摆设。对此，平房社区计生办表示，工作人员将避孕套放进箱子后，有居民拿书包取。

　　多个套套发放箱生锈

　　记者走访朝阳区国美第一城、华纺易城、公园等共6个免费发放点，仅有国美第一城小区的发放点中有避孕药具，其他发放点内均是空的。

　　在华纺易城小区内，套套发放箱外壳已经生锈，箱子上的锁也已经坏掉，外人可以随意打开，箱子里面落满灰尘。在另一个小区内，发放箱里面可以看见烟头、纸屑等杂物，并没有任何避孕药具。

　　华纺易城居民曹先生称，该箱很长时间没有使用，“我专门看过至少两次，里面都没有东西。”

　　在平房社区卫生服务中心，套套发放箱安装在一层，里面也没有套套。一名医务工作人员称，该发放箱并不归他们管，“一星期会有人往里放一次，但很快就被拿光了。”

　　社区称有人用书包装

　　对于上述很多避孕套发放箱成摆设问题，平房社区计生办工作人员也发愁，并承认管理这些箱子是一个难题。

　　据她介绍，平房社区安装了很多发放箱，因为发放点太多，都派居民志愿者管理，每个星期，附近的志愿者都会往里放避孕套。

　　“有时志愿者这边儿放进去，不一会儿就被拿光了，甚至有居民拿书包去取”，“还有小孩儿淘气，拿出来当气球吹。”上述工作人员解释。

　　该工作人员承认，可能有些志愿者管理不善，造成避孕套发放箱闲置，“有些居民一看里面没有东西，会去破坏这些箱子。”

　　对于上述问题，该工作人员称，将会督促志愿者及时往里放避孕药具，居民也可到居委会或街道办免费领取。

　　发放箱一直饱受诟病

　　避孕套发放箱公开“上市”以来，一直饱受诟病，因为十有八九都是“空巢”而沦为摆设，使得公益这一功效得不到正常发挥，可见公众的责难并非没有道理。

　　对于“空巢”的成因，社区负责计划生育的干部最有发言权，归结起来主要有两点，一是某些市民背着书包去取，直到一取而空，用“疯狂”来形容并不为过；二是孩子将避孕套当做取之不尽的玩具，人为造成供不应求的紧张态势。

　　在公共场所自行提取免费的避孕套，是政府花钱买平安的的一大举措，在一定程度上阻止了性病、艾滋病的蔓延，随着公民防范意识的增强，很多人不再羞答答地提取安全套，这其实就是一种社会进步，绝不能任其生锈而半途而废沦为摆设。

　　应对症下药发挥功效

　　我们认为，既然知道了避孕套的去向，就应该对症下药，真正发挥发放箱的功效。为此，笔者提出四点建议：其一，对发放箱设置读卡（身份证即可）装置，一个人最多只能提取三只，否则无效；其二，在发放箱上张贴警方公告，为了他人方便，请您切莫无节制地提取，如此温情提示，至少会打动部分人，因良心发现而不再疯狂提取；其三，提升发放箱的安装高度，只要成人够得着即可，如此一来顽皮的孩子就无计可施；其四，终结免费提供安全套，每次投币一元可提取两只安全套，这点小钱对于急需的人而言，成本几乎可以忽略不计，这也是迫不得已的办法，相信公民可以理解。

　　避孕套发放箱锈迹斑斑，忍饥挨饿，这种现象很普遍，绝非北京一地。这就要求志愿者们做事必须善始善终，而不是将避孕套一放了事，只要切实负起责任来，只要不让发放箱饿着肚子，避孕套发放箱就一定能回归本色，发挥其应有的作用。