400多国产品牌出自7个厂家 问题产品难寻“根”

　　目前，我国安全套的“婆家”有卫生和药监部门两个，由于行政协调等客观问题，往往出现“监管真空”。

　　市场上安全套品牌约400多种。绝大多数都是包装商自行注册品牌、而后向橡胶厂采购裸套，贴牌后售出，质量难以保证。

　　在某些地方，由于营销通路不畅通，如果监管不严，可能产生采购“灰色行为”。

　　最新统计表明，我国现在感染艾滋病病毒的人每年都以一定的速度增长。事实上，使用安全套是可以在一定程度上防止艾滋病传播的。然而记者在采访中发现，贴牌生产(OEM)方式泛滥，导致安全套质量良莠不齐。同时，其营销通路的不畅通也造成了医药领域的另一种“采购腐败”。

　　贴牌生产太滥质量难监控

　　据了解，目前，国内安全套主要生产厂家有8家，7家为国内企业，1家为合资企业。但中国市场上安全套品牌约有400多种。世界第一大安全套品牌杜蕾斯中国区产品经理张冰接受采访时表示，400多个品牌是个不可思议的数字，通常发达国家的安全套品牌都在3~6个左右。

　　很多人都以为这400多个国产品牌就来自这7家国内企业。然而事实却是这中间的绝大多数品牌都属于一些包装公司！

　　广州一位安全套经销商H先生告诉记者，那些属于包装商的安全套，是由包装商自行注册品牌、而后向橡胶厂采购裸套，贴牌后售出。事实上这种贴牌生产的方式已经采用了10多年。他感叹说：现在的安全套贴牌生产已经太滥了。

　　对此，国家食品药品监督管理局去年曾与有关部门联合发文，要求今后安全套必须贴上QS标志才能销售。然而目前安全套的“婆家”却有卫生和药监部门两个，由于行政协调等客观问题，往往出现“监管真空”。在一些比较偏僻的地区，有关部门几乎无法追踪一些产品的来源。

　　贴牌生产泛滥，同时监管存在真空，这导致安全套质量难以监控。避孕、防止性病和艾滋病传播的功能也就无从谈起。

　　营销模式易生灰色地带

　　根据计生部门的统计数据显示，去年全国安全套的总产值约为22亿元人民币，其中4亿元左右在零售市场，另外18亿元分布在两个市场：出口6亿元和计生部门定点采购12亿元左右。

　　据悉，目前国内对于安全套营销渠道的政策在各个地区都是不同的。除北京、广州等少数大城市外，大多数地方的安全套都需要通过当地相关部门统一采购，即使是零售的部分也是这样。在某些地方，如监管不严，采购中的“灰色行为”就可能产生。

　　但广州的情况比较好。张冰介绍说，在广州，企业可自行向终端供货，同时消费者对安全套认识比较成熟，零售终端在进货时会非常小心，在一定程度上堵塞了劣质产品的通路。(策划：赵凤岚 撰文：周恩详)

　　国家应该定期抽检和发布质量公告

　　数年前全国曾就安全套的宣传问题有过一场大的争论，争论的焦点在于，完全禁止安全套做广告是否真的对大众负责任——因为提倡安全的性行为是全球各国都在做的工作，这样的政策实际上不利于防治疾病。

　　杜蕾斯中国区产品经理张冰告诉记者，国外也并非对安全套广告毫不限制。以电视广告来说，就有时段的限制(如在晚9点以后才允许播放)，而平面广告则对刊物的类别有限制。随着艾滋病的快速传播，多数国家对于安全套的功能宣传也越来越重视。

　　不过在面对“国家是否应该允许安全套做广告(宣传)”这样的问题时，张冰和其他一些安全套生产厂家的态度却令人意外。他们似乎并不把争取这些放在首位。

　　记者在采访中感觉到，国家有关部门应像监管药品一样，定期抽检和发布安全套质量公告，曝光不合格产品，把它真正作为医疗器械监管起来，这实际上比允许做广告做宣传要重要得多。一旦监管到位，特别是贴牌生产问题得到重视，则全行业都会形成自律。消费者的认知水平也会逐步提升。

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