受食品大行业的影响,原本逐渐成熟的保健食品市场再次遭遇诚信危机,很多人不断怀疑身着“小蓝帽”的保健食品究竟有否消费价值?但事实上,危机往往与机遇相伴。中国保健协会的负责人表示,如果说2月13日五部委联合下发的《关于进一步加强广播电视医疗和药品广告监管工作的通知》对整顿保健食品市场大有裨益的话,那么“两会”前夕通过,并将于6月1日施行的《食品安全法》,将保健食品纳入法律进行严格监管,更让我们看到了未来保健食品行业光明的前景。

给虚假宣传戴上“紧箍咒”

作为一种功能性食品,保健食品的特性决定了这是一个注重营销技巧和宣传手段的行业,而部分企业钻法规漏洞“擦枪走火”的情况时有发生。在保健食品20多年的发展过程中,由于缺乏有效的监管,一些不负责任的企业在急功近利思想驱使下,夸大虚假宣传、添加违禁物质等问题造成了市场混乱,严重拷问行业诚信。尤其是夸大虚假宣传,一直是影响国内保健食品行业诚信的一大弊端。

在铺天盖地的广告攻势下,保健食品似乎已失去了产品本身的意义,品牌营销专家于斐直言道,保健食品已沦为不折不扣的广告产品。面对广告,消费者就避免不了对号入座,不是肾虚就是前列腺炎症,不是缺钙就是该补铁了,似乎所有消费者都是患者或亚健康了。

保健品业内有一句顺口溜:“活不过5年,火不过3年。”此话虽夸张,但也道出一些行业问题:过度的追求利益导致有的企业不但虚假夸张宣传,甚至铤而走险非法添加西药,以迎合消费者拿保健品当药的诉求。例如壮阳、减肥之类的保健食品,短时间内,消费者服用后,似乎看到体重控制住了,壮阳有效了,然而持续一段时间,产品中非法添加的西药问题就会显现,去年在香港就爆出非法添加“伟哥”的“壮阳保健品”连夺6条人命的事件。

其实,《保健食品管理办法》中明确规定,不得在保健食品中添加西药成分。中国保健协会秘书长徐华锋指出,每年卫生、药监部门通过抽检都会发现部分保健食品中添加西药的案例,虽然予以查处,然而未能彻底根除这种现象。

法律约束与企业自律

有业内人士分析表示,通常企业被查处后,要么产品批准证书被吊销,要么是一部分罚款,不像重大事故的处罚力度那么大,这使得企业存在侥幸的心理。一方面政府监管的力度还有待加强,但另一方面,企业做好行业自律。“三鹿奶粉事件”给大家都敲响了警钟,而作为保健食品行业,不但要严守食品的安全底线,更要保障保健食品的功能性作用,从而更好地为大众健康服务。

安利公司亚洲区首席法律顾问白富尔曾表示,提高企业与产品的知名度是所有商家争取成功的不二法门,但求名求利要取之有道。这个“道”就是诚信和产品质量。安利公司的研究开发部门有一个法规组,负责保证产品的成分、包装及其说明都符合美国联邦、州及地方的法律、标准和安全要求。如果在包装上吹得神乎其神,无异于自设陷阱,必将给公司带来官司和经济损失。保健食品不是药,吹嘘疗效必违法。安利“纽崔莱”在包装上只有简单而明确的成分、服法,以及“儿童不宜”的警告,绝无“宫廷秘方”等夸大不实之词。在目前的国内保健食品市场中,安利纽崔莱遥遥领先,在中国市场营业额已经占安利整体营业额的60%,2007年纽崔莱在中国市场更是掘金近80亿元。

即将施行的《食品安全法》第五十一条规定,国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。中国保健协会副秘书长贾亚光表示,《食品安全法》正是戴在那些“大错不犯、小错不断”的一些企业头上的“紧箍咒”。而《食品安全法》的相关规定,为企业规范营销行为,提供了法律基础。