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南宁横县:以人为本,打造和谐计生

2007/4/3 9:51:48来源:南宁日报

 

  据报道:近年来,横县坚持以人为本开展计生工作,突出优质服务,改变过去“处罚多生”工作方法,向“奖励少生”转变,依靠奖扶政策引路,深入开展“心系育龄人,满意千万家”活动,逐步建立计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,使全县计生工作整体水平有了明显提高。

  以人为本 服务到家

  为了适应新形势下人口计生工作要求,横县逐步改变管理多于服务、约束多于引导、惩罚多于奖励的传统工作方法,深入开展“心系育龄人,满意千万家”活动,向服务对象提供服务,换回他们对计生工作的理解和支持。

  横县把提高技术服务质量、改善服务环境作为人口计生工作开展的突破口,建立以县计生服务站为龙头、以乡镇中心服务所为重点、以村服务室为基础、以计划生育流动服务车为纽带的全新技术服务网络,不断加大资金投入,提高科技服务水平。2005年以来,该县投入400多万元为8个一级服务所增添手术医疗设备,并对5个二级服务所基础设施进行全面建设。此外,该县还通过向社会招聘或调整等方式,给一、二级服务所配齐配足医务技术人员,使计生服务能力得到全面提高。

  为了尽可能满足育龄群众需求,横县利用计划生育流动服务车,组织县计生服务站的医疗队下乡进村,直接到群众身边开展计生技术服务。服务车每到一处,除开展计划生育服务外,还支起宣传板,发放宣传单,播放婚育知识及科普宣教片,有时还开办临时人口与计划生育知识小课堂。该县育龄群众说,服务车上门服务,可以为育龄妇女节省坐车去医院看病的开支,还能免受路途遥远之苦,实在是方便。

  横县还深入开展好育后、术后、药后回访服务工作,对育龄群众进行生殖健康、晚婚晚育教育及进行孕情跟踪、产后访视、节育手术等多项服务。尤其是对当年生育的对象,从怀孕开始跟踪服务,生育孩子后及时上门慰问,指导合理喂养孩子等。实实在在的服务,有效推动了该县人口和计划生育工作的深入开展。

  奖励扶持 深得民心

  横县非常重视利益导向对计划生育工作的推进作用,先后制定了一系列优惠政策,千方百计让计划生育家庭户得到更多的实惠和好处,鼓励群众少生优育。该县制定出台了一系列计划生育优惠政策,组织、人事、财政、公安、民政、卫生、教育、劳动和社会保障、工商、农业、林业、建设、土地、扶贫、人口计生等部门都相应制定了有利于计划生育政策落实的优惠政策,帮助全县独生子女户和纯二女户解决生产、生活等方面的困难。

  该县新福镇白沙村计生对象户蒙荷丽,对左邻右舍用上卫生干净的沼气,感到很羡慕却又无钱建设。新福镇计生干部获知情况后,主动给蒙荷丽办好了计生优惠证,蒙荷丽凭证在县扶贫办领到了600元沼气池建设扶持金。蒙荷丽感慨地说:“过去只听说落实计划生育好,现在才知道能得到看得见摸得着的实惠。”

  据统计,2005年以来,横县已为3664名农村新婚夫妇免费进行地中海贫血病筛查,免费为16万育龄妇女进行了生殖健康体检;为计生对象户发放计生优惠证800多本,有450户计划生育家庭获得了农业技术和种苗帮扶,有131户计划生育家庭获得每户600元扶贫资金建设沼气池。去年,共有800多户农村家庭独生子女户和纯二女户免费参加了新型农村合作医疗。

  一系列计划生育奖励扶持政策的引导,群众计划生育的自觉性提高了。年初,该县有45户农业户口家庭主动领取了独生子女父母光荣证,自愿终生只生育一个孩子。

  齐心协力 筑牢基石

  在日常工作中,横县各县直单位除认真做好本部门人口计生工作外,还积极配合全县人口计生工作的大力开展,使计划生育各项政策与有关部门优惠政策更好地进行衔接,创造出一个有利于人口与计划生育工作的政策环境。

  横县组织部门把人口与计生理论知识列入后备干部培训班必修课;工商、卫生、药监等部门积极清理药品、医疗市场,加强对性别比升高问题的治理;纪检、监察部门则严厉打击“两非”行为,遏制性别比升高;县公安局严厉开展打击贩卖、溺婴、残害女婴等违法犯罪行为;计生部门与卫生部门实现整合资源、互通信息,解决了超孕补救中的突出问题,以及孕情跟踪、产后访视、计生节育手术的开展和实报等问题;工商部门在办理个体营业执照时,认真核查婚育证明,严格把关,对实行计划生育的家庭给予优先办理;公安、法院积极配合计生部门开展行政执法,协助计生部门做好群众思想教育工作,对拒不履行社会抚养费征收义务的依法强制执行,达到“执行一案、影响一批、带动一批”的社会效果。

  横县还把宣传教育工作摆在计生工作的首位。利用秧歌队和社区文艺队,编排群众喜闻乐见的文艺节目,走街串巷流动演出,山区乡镇坚持利用农村圩日开展计生政策知识咨询活动。目前,该县农村每个育龄对象家庭都有一个药具宣传箱,发放计生用品3种以上。婚育新风的宣传,丰富了农民计划生育知识,转变了群众思想观念和婚育观念,使农民冲破了束缚,开阔了眼界,实现了少生、优生、快富。

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