近年来，云霄县人口计生局、计生协、计生服务站紧紧围绕“免费发放、规范管理、知情选择、优质服务”十六字方针，积极探索计生避孕药具管理发放新模式，在全县范围内‘ 计生宣传中心户’中选出200多户计生女小组长，把她们定为避孕药具新的发放点，利用‘中心’开展计生知识宣传，为育龄群众免费提供避孕药具，畅通了避孕药具发放渠道，促进了人口计生工作和谐发展。

　　云霄县经过村、镇两级推荐在一千多名计生女小组长当中挑选出来的200多名综合素质好、居家条件优的女小组长做为‘计生宣传中心户’进行集中培训，请专业人员进行系统讲解培训，并统一配备影像设备、报刊杂志、避孕药具专柜等宣传使用工具资料，负责避孕药具发放，解决了群众领取药具不便问题，取得良好成效：

　　一是利用独特优势，成为三级服务网络的延伸和落脚点，真正成为“零距离”免费避孕药具发放的一个常设固定的服务点。

　　二是充分发挥宣传阵地作用，指导育龄群众选择最适宜、最有效的避孕方式，各村药具发放量使用率有明显增加；

　　三是灵活方式进行宣传，通过电视VCD、报刊杂志等传媒，全面介绍各种避孕药具的适应症、禁忌症及注意事项，让育龄群众知情选择安全、简便的避孕方法。

　　四是女小组长利用‘双查’有利时机，组织开展对新婚期、孕期、育儿期的用药对象开展有针对性的指导，对产后、术后的用药对象及时开展随访服务，帮助选择适宜的避孕方法。

　　“三为主”工作是搞好人口计生工作的总方针、总要求，避孕药具发放工作是计生工作的重要环节，我们通过调研改变了旧的发放模式，创出一条适合农村育龄群众需求的避孕药具发放新途径，充分发挥女小组长的作用，使避孕药具更贴近群众、更接近生活。