去年以来，广电总局紧急叫停了一些省市电台的“性健康”节目，但我们的耳根并没有因此而清净下来。因为，许多地方电视台播放的性病性药、壮阳药等非法广告并没有因此而减少多少。这些广告大量使用电脑动画软件，将药品的“疗效”画面处理得活灵活现，再配上滔滔不绝、循环往复的解说，对观众的视觉和听觉给予大剂量的强猛刺激。较之电台的“性健康”节目，地方电视台的这种性药广告，观众更多，传播更广，蛊惑性更强，给社会和公众带来的危害自然也就更加严重。可以说，愈演愈烈的地方台播放非法广告已经成为一种社会公害，已经到了非治理不可的时候了。

　　在巨额利润的驱使下，一些地方台不仅拿出专门的时间播放非法广告，而且还在播放其他节目的时候插播非法广告，以至于在转播央视新闻联播节目的时候也不放过这个机会。原因很简单：这个节目收视率高，广告效应好。这也从侧面表现出了地方台播放和插播非法广告，已经达到了一种怎样猖獗的程度了。

　　好多网友质疑这种社会公害形成的原因——地方政府执法部门对地方台播放非法广告视而不见、监督不力。但在笔者看来，造成这种现象的根本原因是我国目前“政台合一”的广电体制，这种体制不改变，地方台肆意播放和插播非法广告的现象就很难得到彻底治理。

　　所谓“政台合一”，就是说负有对电视播出节目审查和监督之责的地方广电局，其实和地方台本来就是一套班子，有的地方广电局长干脆就兼着本地电视台台长，有的地方即使分有两套机构，也不过是分成单位内部的行政机构和业务机构罢了，在人事安排、财务管理、对外关系处理上实际上仍是同一个系统。

　　地方台和地方广电局这种合而为一的关系，便使得地方台处在了自己监管自己的位置，自己审查自己的播出节目和广告，自己对自己的行为作出评判和处理——谁能指望这种自我监管和自我处理能发生什么作用？自我监管就等于没有监管，地方台的非法广告焉能不大行其道？

　　我国有两千多个县级以上的行政单位，按照平均每个县市两个频道计算，全国就有四千多个地方电视频道，这么多地方电视台，都要靠广电总局去一一曝光查处显然不太现实，而地方广电局又不能自我监管——那么，究竟该如何治理已成社会公害的地方台播放非法广告？